刚刚闭幕的中共十八届五中全会,历史上首次在中共中央决议中提到“发展分享经济”,这是最高决策层对互联网前沿理念和实践的积极回应。借由移动互联网、大数据、物联网等现代技术手段和商业模式,社会可能比政府更懂得城乡居民的生活需求。
一位家政O2O的互联网创业者打趣说:“20年前,做家政、保姆的是一群小姑娘;今天变成一群大妈——20年过去了,基本是同一拨人!”新增青壮年劳动力的供给不足,以及从业者对劳动力价格的更高预期,使得劳动密集型服务行业长期“招工难”。一位福建泉州的小型物流团队负责人告诉我,在这个三四线城市,招个全职的外卖配送员要花四五千块钱,而当地平均工资才三千块钱左右。
正是在这些地方,共享经济发展起来了——只要满足平台准入门槛,每个人都可以在午餐、晚餐时间成为“兼职配送员”,开着车、散着步给附近小区送餐。同样的,只要闲暇多一些,腿脚勤一些,人品好一些,SOHO 一族、家庭主妇、退休老人都可以成为兼职厨师、兼职保洁员、兼职儿童看护员。谁都不是天生的“仆人”,哪个地域、阶层、职业都不应被贴上“服务员”标签,共享经济正是对平等、互助的生动诠释。
在私人空间,共享经济早就涉足;公共领域呢?从原始社会的部落,到现代社会的民族国家,原子化个人和松散社群都无力承担动辄耗资上万上亿的公共设施建设,也无力向动辄成百上千的大众供给公共服务——政府由此而生。政府料理公共事务,公民向它缴纳税费,规模经济和工程性支出被发挥到极致。然而,随着中国各级政府的财税收入增速放缓甚至陷入负增长,政府承担起养老育孤、公共交通、创造就业岗位等庞大开支,越来越力不从心。
为了编织一张张兜底的公共服务网络,政府把触角延伸到最基层——乡镇(街道)指导下的村民(居民)自治组织。停车难、停车贵问题突出,政府费钱建设城市停车设施,而一些互联网平台已在开展单位车库、社区车位的有偿共享,未来是否值得推广?今天,“空巢”老人渐多,政府全力发动基层公务员、村居工作人员甚至社会志愿者予以帮扶,而一些互联网平台已经在研究基于近邻的有偿看护,未来是否值得试点?
如何盘活“壮有所用”“老有所为”的闲置劳动力,如何将制造业的过剩劳动力引流至服务业,让他们成为生活性服务业的主力军,正成为中国社会的当务之急——共享经济便是此间枢纽。大胆设想:“众筹、众包、众扶、众享”的社会化机制,有没有可能替政府分担一部分公共职能?
实际上,“私人的不如公家的”这一成见——效率低、态度差、安全难守住、市场难做大的问题,正被“互联网+”一个个克服。移动互联网实现了随时、随地都能发单、派单、接单,用户大数据和征信体系实现了对服务供需双方的背景审核、全程追溯、差评退出,海量用户带来的流量、交易量、用户数据催生了接入免费、服务收费的“平台经济”模式。
当政府退出私人空间的服务领域,逐步让渡公共领域的服务供给,社会化供给才会站到舞台中央,这就是中共中央决议提及的“坚持人民的主体地位”。可以预见,“人人为我,我为人人”将从墙上标语落地到商业实践,基于周边位置的共享经济圈(步行1公里内、开车10公里内),将成为未来中国城市生态的主流。这不仅是个巨大的经济机遇,更是这个国家的长远课题。
(经济观察报) |