关于保持我省房地产行业健康稳定发展防止我省经济出现大幅滑坡、确保社会稳定的呼吁书

中共海南省委、海南省政府：

　　房地产业是我省的支柱产业之一。它是我省经济发展的重要组成部门和主要的财政税源。目前受全球“金融危机”的影响，消费者对我省房市信心不足，楼盘成交严重萎缩。经我会随机抽样对海口市十个开发小区调查统计发现，平均每个小区近三个月累计售房4.5套（面积630平方米）。我省房地产企业面临严峻考验：企业资金严重短缺，甚至出现资金链断裂的现象，可能再次造成灾难性的“半拉子”工程及引发第三产业的负面连锁反应，进而影响我省国际旅游岛的建设和城市化进程。特别是年关将至，不少企业因楼盘卖不出去，资金无法回笼，将造成无法支付上游企业垫付的材料款、工程款，无法支付农民工的工资，这样会产生大量的社会不稳定因素。因此，我省的企业家已经意识到事态的严重，如任其发展，后果将极其严重。企业家们认为，政府如果现在及时采取得力措施，可以控制事态严性发展。为了促进我省房地产市场健康、稳定地发展，防止经济出现大幅滑坡，确保社会稳定，我会通过深入调研、广泛征求业界人士的意见，特向省委省政府提出九条吁请：

　　一、尽快制定有利于我省房地产企业健康发展的系列政策

　　房地产业在我省经济总量、税收中都占有较大比重，建议省委省政府高度重视房地产业发展面临的状况，在学习落实科学发展观的过程中，大胆解放思想，创新思路，发挥特区优势，借鉴兄弟省市的经验，广泛听取各方意见，制定有利于我省房地产企业健康发展的系列政策和具体措施。

　　二、保持及改善我省生态环境

　　我省的优势在于独特的地理位置和优越的生态环境。政府应加大对生态环境的治理，禁止对生态环境有害的项目立项、开工，坚决关停对生态环境有破坏的企业。我省房地产不仅是卖房子、更重要的是在卖环境。

　　三、加大对外推广我省资源优势的力度，增强购房者的置业信心

　　我省独特的地理位置和良好的生态环境这样一个资源优势还没有完全发挥出来，政府层面要加大对外推广的力度。建议省委省政府委托一流的策划公司来对我省资源优势进行包装，在有影响力的媒体上推介海南，打造我省强势地产品牌，提高我省地产的性价比，确保我省的经济处于上升通道中。

　　四、加快我省政府职能转变，改善房地产业投资环境，提高办事效率

　　我省房地产的开发牵涉到政府众多职能部门，审批繁杂和周期太长，大大提高了企业的财务成本。建议加快我省政府职能转变，提高政府工作效率，减少不必要的工作环节，以降低我省房地产企业开发成本和缩短项目建设周期。

　　五、恢复购房入户政策

　　我省具有独特的地理环境，它对国内其它地区居民有较强的吸引力。我省的房地产中、高档楼盘目标客户群很大一部门来自省外，建议尽快恢复购房入户政策，以吸引更多的省外客户。

　　六、延长出让土地价款支付期限

　　现我省房地产企业资金非常紧张。建议在免交滞纳金的基础上，土地价款支付期可延期，最长可达9至12个月。

　　七、税费调整

　　1）按政策规定最低标准1%收取房地产契税。

　　2）取消预征房地产企业土地增值税和所得税。

　　3）对于省级政府不能调整的，建议在财力允许的条件下对部分税种的税收进行补贴，如房契税、交易税等。

　　4）取消二手房交易税，放松对第二套房的购买限制。

　　八、提高公积金贷款额度和放宽贷款年龄限制。

　　九、解决资金周转困难问题

　　在放开金融机构贷款规模限制的同时，政府应加大对担保机构为我省房地产企业提供信贷支持的扶持。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　海南省企业家协会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2008年11月9日