海南深入学习实践科学发展观新闻专题
顶尖旅游规划专家汇集京城，为国际旅游岛出谋划策
创新中国旅游，从海南开始
本报北京11月26日电 （特派记者杨春虹）今天上午，国内顶尖旅游规划专家汇集京城，参加《海南国际旅游岛建设总体规划》编制思路汇报暨征求意见会，为海南国际旅游岛建设出谋划策。专家们提出，海南要以旅游业领跑整个社会经济发展，产业布局、城市建设以及社会资源等都要围绕旅游业进行配置，以旅游立省，集全社会之力推进旅游业全面发展。
不是普通旅游规划，思想要更解放
专家们对海南在不到一个月时间完成这一高质量的总规编制思路表示肯定。
在肯定的同时，中国旅游学院旅游科学研究所所长王兴斌认为，国际旅游岛总规编制思想要更加解放，因为这不同于一般的海南旅游规划。要围绕党中央、国务院对海南旅游提出的希望和目标，在旅游体制机制创新方面先行先试。如在人员的自由流动方面，海南已经拥有免签政策及第三、第四、第五航权政策，游客可以自由进入。下一步要考虑的是中国游客能否通过海南自由进入东南亚，实现人员的双向自由流通；还要考虑如何在国外旅游从业人员自由进入、国外旅行社自由进入以及国际俱乐部自由进入等方面有新的突破。王兴斌认为，海南建设国际旅游岛是实现自由贸易区的第一步，也是中国旅游体制转型的第一步。
北京交通大学旅游管理系主任王衍用认为，国际旅游岛总规要站在海南社会经济发展高度来写，而不仅仅是就旅游产业来规划，胆子要再大一点，步子要再大一点。
把旅游业作为主导产业，是个创新
全国政协人资委办公室主任白煜章认为，海南建设国际旅游岛要坚持中国特色，打中国文化牌。海南作为旅游大省，可以积极探索如何以旅游业引领带动社会经济的全面发展。
北京二外旅游管理学院院长张辉认为，海南提出将旅游业逐步发展成为主导产业，这本身就是一个创新。国内提出将旅游作为支柱产业的省份不少，但提出作为主导产业的并不多。海南将旅游业放到主导产业这么一个高度，在今后的产业布局、城市建设、社会资源配置等方面，就应该按照旅游产业发展要求来进行配置。
中国社会科学院旅游研究中心副主任刘德谦认为，海南将旅游业放在了引领社会经济发展的高度，集全省之力，可以加快推进国际旅游岛建设。在国际上有不少这方面的成功经验，如迪拜、坎昆等，都是举全国之力推进旅游业发展，在短短时间内就在国际上取得了较大成功。
以国际视野建设国际旅游岛
省长助理、省旅游局局长陆志远表示，在下一步的国际旅游岛总规编制中，将站在全局的高度，以国际视野，借鉴国际上成功模式进行编制；要跳出单纯的旅游业发展，站在海南社会经济视野来看国际旅游岛建设；在解放思想上要更大胆，开放力度、改革力度和工作力度都要更大，调动全岛建设国际旅游岛的积极性。
今天的征求意见会由省旅游局和省政协办公厅共同举办。 |
