海南企联民营经济座谈会发言摘要 - 海南省企业联合会、海南省企业家协会官网


	上海北斗星链航天科技有限公司董事长文云

　　非常荣幸代表国家发改委中宏网海南公司参加本次海南省民营经济座谈会。作为国家发改委的新媒体平台，中宏网始终以“政策传播者、项目推动者、资源整合者”为使命，深度服务全国发改系统和地方经济高质量发展。今天，围绕中央预算内资金、超长期特别国债、地方专项债支持海南经济特别是民营经济发展这一主题，我结合海南实际与中宏网优势，谈三点建议：

　　一、抢抓政策机遇，找准海南民营经济的“发力点”

　　当前，国家以中央预算内资金、超长期特别国债、地方专项债三大工具为抓手，释放出“稳经济、促转型”的强烈信号。对海南而言，这既是落实自贸港建设战略的“及时雨”，更是民营经济突破瓶颈的“新跳板”。

　　中央预算内资金：将重点支持科技创新、绿色转型、民生补短板等领域，海南可依托热带农业、航天深海科技、生物医药等特色产业，引导民营企业参与关键技术攻关与成果转化。

　　超长期特别国债：聚焦国家重大战略安全工程，海南可谋划深海探测、清洁能源岛、数字自贸港等“长周期、高门槛”项目，推动民企与国企协同创新。

　　地方专项债：则需紧扣自贸港封关运作、国际旅游消费中心建设等需求，在港口升级、智慧物流、文旅融合等领域策划一批“收益自平衡”项目，吸引民资参与运营。

　　建议：建立“政策-产业-项目”动态清单，以政策工具破解民企“不敢投、不会投”难题。

　　二、发挥平台优势，打造政企协同的“服务链”

　　中宏网作为发改委“政策直达基层”的重要桥梁，将聚焦三大服务助力海南：

　　1.精准政策对接

　　搭建“ 海南民营经济政策库”，联合省发改委、工商联等部门，定期解读资金投向、申报指南，为民企提供“一对一”申报辅导。

　　跟踪国家部委政策动态，提前预警产业调整方向，助力企业抢占先机。

　　2.项目全周期赋能

　　联合智库机构，为市县谋划“小而美、快见效”的特色项目（如热带种业产业园、零碳旅游示范区），提升项目过审率。

　　引入社会资本参与REITs试点，盘活民企存量资产，形成“投资-运营-退出”闭环。

　　3.资源全域整合

　　联动海南国际碳排放权交易中心，为民企提供绿色金融解决方案；

　　依托“中宏大数据”平台，发布海南民营经济指数，打造区域投资风向标。

　　三、共建创新生态，激发民营经济的“自贸港活力”

　　海南的独特优势在于“试验田”地位，建议在以下领域先行突破：

　　制度创新：争取国家支持，探索民营资本参与跨境数据流动、国际医疗旅游等“自贸港专属领域”的准入机制。

　　场景开放：在文昌国际航天城、三亚崖州湾科技城等平台，向民企开放重大科研设施共享、政府采购订单。

　　品牌出海：借助博鳌论坛、消博会等IP，联合民企打造“海南智造”全球推广计划，用好RCEP规则拓展东南亚市场。

　　中宏网愿与海南各级政府、企业携手，以政策为帆、以项目为舟，共同驶向民营经济高质量发展的新蓝海。我们坚信，在中央政策的强力支撑下，海南自贸港必将成为民营经济的“活力之港、创新之港、共赢之港”！